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信息产业部、国家发展和改革委员会公布：3月1日起实行手机漫游费上限标准即“封顶价”的新方案。按照新方案，漫游状态下拨打手机每分钟0.6元，接听每分钟0.4元。
与以往手机漫游状态下通话产生的最高费用即预付费每分钟1.5元、后付费每分钟1.3元相比，新的上限标准平均降幅达63％。新方案简化了漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费；不区分后付费和预付费用户；国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。
在听证会上，提交讨论的有两个方案，其中方案二降幅较大，即漫游状态下拨打每分钟0.7元，接听每分钟0.3元，称为“七三方案”。
在汇总、研究听证会及社会各方面意见的基础上，两部委决定：以方案二为基础，在降幅基本不变的原则下进行微调，提出了新的“六四方案”，即移动电话国内漫游通话费，拨打时上限标准为每分钟0.6元，接听时上限标准为每分钟0.4元，平均降幅为63％，比“七三方案”降幅略有增加。
上限标准不是实际价格，而是 “天花板”。上限调整将“天花板”降下来，惠及面远大于企业推出的各种漫游资费优惠方案。从政府定价到上限管制调整，说明政府的角色在变化。
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